АДМИНИСТРАЦИЯ
 АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  11.04.2024                        с. Анучино                             № 335        
                                 
О внесении изменений в постановление от 26.06.2023 № 495 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Анучинского муниципального округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом(дровами) на территории Анучинского муниципального округа Приморского края»

   В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  «Порядком предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение граждан твердым топливом» Государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2019 года № 945-па, Уставом Анучинского муниципального округа, администрация Анучинского муниципального округа Приморского края 
ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий из бюджета Анучинского муниципального округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом(дровами) на территории Анучинского муниципального округа Приморского края», утвержденный постановлением от 26.06.2023 № 495, изложив в новой редакции.    
2. Аппарату администрации (Бурдейной) разместить постановление на официальном сайте администрации Анучинского муниципального округа Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Анучинского муниципального округа Приморского края.

Глава Анучинского 
муниципального округа                                        С.А. Понуровский

Приложение
к постановлению администрации 
Анучинского муниципального округа Приморского края
от 11.04.2024г. № 335

Порядок 
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа Приморского края

Общие положения

1.	Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа Приморского края. 
2.	Субсидия предоставляется в связи с реализацией твердого топлива (дров) гражданам, проживающим на территории Анучинского муниципального округа Приморского края.
     Субсидия предоставляется по направлениям затрат, определяющим отпускные цены: закупка твердого топлива (дров) с учетом налога на добавленную стоимость; расходы на оказание услуг по организации работы пунктов приема заказов у населения, выписку накладных, оформление документов на отпуск твердого топлива (дров), доставка твердого топлива (дров) населению в населенные пункты Анучинского муниципального округа Приморского края.
3.	Администрация Анучинского муниципального округа Приморского края является главным распорядителем средств бюджета округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрации Анучинского муниципального округа Приморского края на указанные цели в текущем финансовом году решением о бюджете округа.
4.	Полномочия администрации Анучинского муниципального округа Приморского края по организации обеспечения граждан твердым топливом (дровами) осуществляет отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа Приморского края.
5. Субсидии выделяются из бюджета администрации Приморского края в целях софинансирования расходных обязательств при реализации полномочий по организации обеспечения граждан твердым топливом (дровами).
6. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на основании муниципального контракта о предоставлении субсидии (Приложение № 1), заключенного между администрацией Анучинского муниципального округа Приморского края и юридическим лицом.
7. Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) – граждан, проживающих в жилых домах с печным отоплением.

Условия предоставления субсидии

Условиями предоставления субсидии являются:
1)	реализация твердого топлива (дров) в определенном месте продажи или месте складирования, доставка твердого топлива (дров) в населенные пункты Анучинского муниципального округа Приморского края;
2)	согласие получателя субсидии на осуществление проверок отделом жизнеобеспечения и отделом внутреннего финансового контроля администрации Анучинского муниципального округа Приморского края;
3)	отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4)	не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
5)	отсутствие у получателя субсидии в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов; получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом;
6)	отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Порядок проведения конкурсного отбора

Извещение о проведении конкурсного отбора публикуется на официальном сайте администрации Анучинского муниципального округа Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: http://www.amo.gkh@mail.ru не менее чем за 20 дней до начала его проведения.
Извещение о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию: о времени и месте конкурсного отбора; о предмете конкурсного отбора; о максимальном размере предоставляемой субсидии на текущий финансовый год; о критериях оценки заявок.
Заявки принимаются отделом жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа Приморского края с даты опубликования на официальном сайте администрации Анучинского муниципального округа Приморского края извещения о проведении конкурсного отбора.
Датой окончания подачи заявок является день вскрытия конвертов с заявками, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора, но не позднее начала процедуры вскрытия конвертов с заявками.
Заявки представляются по адресу: Приморский край, Анучинский район, с. Анучино, ул. Лазо, 6, каб. 16.
Перечень документов, входящих в состав заявки, и требования к ним:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) заверенные копии учредительных документов;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее, чем за шесть месяцев на дату подачи документов;
4) заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
6) документ, подтверждающий правомочность лица на подачу заявки и подписание соглашения;
7) расчет розничных цен на твердое топливо (дрова) реализуемое непосредственно в определенном месте продажи или складировании, так и с учетом доставки;
8) копии документов, подтверждающих наличие топливных ресурсов (договора аренды или купли-продажи лесоматериалов).
Все предоставленные документы должны быть надлежащим образом заверены, сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью.
Заявки принимаются в конвертах. 
Поступающие заявки регистрируются в журнале регистрации.
Заявители несут полную ответственность за полноту и достоверность предоставляемых сведений.
Вскрытие конвертов с заявками, допуск претендентов к участию в конкурсном отборе, оценка и сопоставление конкурсных предложений, признанных участниками конкурсного отбора, осуществляются конкурсной комиссией.
В день, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора, конкурсная комиссия в присутствии претендентов на участие в конкурсном отборе, пожелавших присутствовать на заседании конкурсной комиссии, рассматривает заявки и принимает решение о признании претендентов участниками конкурсного отбора или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсном отборе.
В ходе отбора комиссия проверяет правильность оформления представленных документов, обоснованность расчета розничных цен на твердое топливо (дрова), а также соответствие претендентов на получение субсидии установленным критериям отбора.
Критерии отбора претендента:
1) должен быть зарегистрирован на территории Приморского края;
2) расчет розничных цен на твердое топливо (дрова) реализуемое непосредственно в определенном месте продажи или складировании, так и с учетом доставки превышает минимальную цену на твердое топливо (дрова), реализуемое гражданам на территории Анучинского муниципального округа Приморского края установленную департаментом по тарифам Приморского края.
     3) наличие на праве собственности или на ином законном основании на территории Анучинского муниципального округа Приморского края складов, баз для хранения твердого топлива (дров), грузового автотранспорта, технических средств погрузочно-разгрузочных работ, пунктов приема и оформления заказов на твердое топливо от населения). 
Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие представленных документов или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие критериям отбора;
4) предоставление документов позднее установленного срока.
В случае, если до окончания срока подачи заявок подана одна заявка, либо все заявки, кроме одной, не допущены до конкурсного отбора, конкурс признается несостоявшимся. 
Все решения комиссии оформляются протоколом и размещаются в течение одного рабочего дня после заседания конкурсной комиссии на сайте администрации Анучинского муниципального округа Приморского края. В протоколе о результатах проведения конкурсного отбора указываются наименование претендентов, признанных участниками конкурсного отбора, и претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсном отборе, с указанием основания отказа.
С победителем конкурсного отбора в течение трех рабочих дней заключается муниципальный контракт о предоставлении субсидии. 
Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, имеющему право на получение субсидии, постановлением администрации Анучинского муниципального округа Приморского края присваивается статус - топливоснабжающей организации на время действия соглашения о предоставлении субсидии.
Расчет розничных цен на твердое топливо (дрова), реализуемое непосредственно в определенном месте продажи или складировании, так и с учетом доставки согласовывается главой администрации Анучинского муниципального округа Приморского края.

Организация снабжения граждан твердым топливом (дровами)

1. Для покупки твердого топлива (дров) граждане предоставляют в адрес топливоснабжающей организации следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, для удостоверения личности и подтверждающий регистрацию  гражданина по месту пребывания на территории Анучинского муниципального округа Приморского края;
- справку, выданную администрацией Анучинского территориального отдела Анучинского муниципального округа Приморского края о площади жилого дома и наличии печного отопления (справка выдается на основании предъявленных документов на жилой дом, подтверждающие площадь жилого дома).
2. Топливоснабжающая организация должна вести реестр домовладений, обеспеченных твердым топливом (дровами) в течение отчетного квартала, который должен содержать адрес домовладений; дату продажи; площадь отапливаемых жилых домов; объем твердого топлива (дров); минимальную цену на твердое топливо (дрова), которую оплачивает гражданин; розничную цену на твердое топливо (дрова); размер субсидии.
3. Твердое топливо (дрова) может продаваться гражданам как непосредственно в определенном месте продажи или складирования, так и с использованием предварительных заказов на продажу и доставку топлива к месту, указанному гражданином.
4. Информация о предлагаемом к продаже твердом топливе (дровах)  должна содержать сведения о виде, марке, типе, размере, сорте топлива и других его основных показателях (включая кубатуру пиломатериалов, правила ее измерения, коэффициенты перевода круглых лесо - и пиломатериалов в плотную кубомассу), а также об условиях возможной доставки твердого топлива (дров) к месту, указанному гражданином. Такие сведения размещаются в месте продажи или складирования твердого топлива топливоснабжающей организации. 
5. Приобретение и вывоз твердого топлива (дров) может производиться в месте 

его продажи или складирования непосредственно самим гражданином.

6. Информация о месте нахождения топливоснабжающей организации (с указанием контактных данных), о предлагаемом к продаже твердом топливе (дровах), а также об условиях возможной доставки твердого топлива (дров) размещается на официальном сайте администрации Анучинского муниципального округа Приморского края в сети Интернет.
7. Льготные категории граждан и социально незащищенные слои населения Анучинского муниципального округа Приморского края, а также члены семей мобилизованных граждан (при предоставлении подтверждающих документов),  имеют приоритетное адресное обеспечение топливоснабжающей организацией в части обеспечения твердым топливом (дровами) в соответствии с установленным Порядком.

Порядок предоставления субсидии
1.	Для предоставления субсидии, топливоснабжающая организация предоставляет в отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа Приморского края ежемесячно, не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным, заверенный реестр домовладений, обеспеченных твердым топливом в течение отчетного квартала, с указанием даты продажи твердого топлива, площади отапливаемых жилых помещений, объемов твердого топлива, минимальных и розничных цен на твердое топливо, величины субсидии, акт сдачи-приемки оказанных услуг и счет.
2.	В течение двух рабочих дней отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа Приморского края осуществляет проверку поступивших документов, и направляет заявку с поданным, топливоснабжающей организацией, пакетом документов в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливных ресурсов Приморского края для получения субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.
3.	Размер субсидии топливоснабжающей организации определяется исходя из объемов твердого топлива (дров), поставленного гражданам и рассчитывается по следующей формуле:
Рс = (Цр - Цм) х От, где:
Рс – размер субсидии топливоснабжающей организации, руб.;
Цр – розничная цена на твердое топливо (дрова) реализуемое непосредственно в определенном месте продажи или складировании, так и с учетом доставки топливоснабжающей организации, руб./м3;
Цм – минимальная цена на твердое топливо (дрова), утвержденная департаментом по тарифам Приморского края, руб./м3;
От – объем твердого топлива (дров), поставленного гражданам, но не выше потребности, рассчитанной исходя из нормативов потребления твердого топлива на одно домовладение установленных администрациями сельских поселений Анучинского муниципального округа Приморского края, м3.
4.	После поступления субсидий из краевого бюджета на счет главного распорядителя, в течение пяти рабочих дней субсидии перечисляются на лицевой счет топливоснабжающей организации.
5.	Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
6. В случае если субсидия использована топливоснабжающим предприятием в срок до 1 июля текущего финансового года менее чем на 50% утвержденных бюджетных ассигнований, половина утвержденного размера субсидии подлежит перераспределению между муниципальными образованиями, использовавшими субсидию более чем на 70% утвержденных бюджетных ассигнований.
Отчет о целевом использовании субсидии

1.	Целевые показатели результативности предоставления субсидии топливоснабжающей организации на обеспечение граждан твердым топливом (дрова) устанавливаются приложением к соглашению о предоставлении субсидии (Приложение № 2).
2.	Ежемесячный отчет о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидии топливоснабжающей организацией на обеспечение граждан твердым топливом (дрова) предоставляется вместе с документами на предоставление субсидии в отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа Приморского края по форме к соглашению о предоставлении субсидии (Приложение № 3).
3.	Ежемесячный отчет о целевом использовании субсидии предоставляется топливоснабжающей организацией ежемесячно вместе с документами на предоставление субсидии в отдел жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, по форме к соглашению о предоставлении субсидии (Приложение № 4).
Отчет о целевом использовании субсидии является годовым отчетом по окончании года.
4.	Оценка эффективности использования субсидии осуществляется администрацией Анучинского муниципального округа Приморского края ежегодно за отчетный финансовый год по целевому показателю результативности: «доля площади жилищного фонда, обеспеченного твердым топливом, в общей площади жилищного фонда с печным отоплением» (Приложение № 5).

Требования об осуществлении контроля

1.	В целях проведения проверки администрация Анучинского муниципального округа Приморского края принимает решение о проведении проверки. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением администрации.
Проверка проводится отделом ЖКХ Управления жизнеобеспечения  администрации Анучинского муниципального округа Приморского края не реже одного раза в год, не позднее 20 декабря года предоставления субсидии, в сроки, в порядке и за период, которые установлены распоряжением о проведении проверки, по результатам проверки составляется акт проведения проверки (далее акт).
Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется в отдел внутреннего финансового контроля администрации Анучинского муниципального округа Приморского края.
2.	В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидии условий ее предоставления отдел ЖКХ Управления жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа Приморского края одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушении условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется в отдел внутреннего финансового контроля администрации Анучинского муниципального округа Приморского края.
3.	В случае не устранения нарушений в сроки установленные уведомлением отдел ЖКХ Управления жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа Приморского края в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате субсидии в бюджет округа, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в отдел внутреннего финансового контроля администрации Анучинского муниципального округа Приморского края вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет округа сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.
4.	Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет района в течение пяти рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 3 настоящего раздела.
5.	Проверка и реализация ее результатов проводятся отделом внутреннего финансового контроля администрации Анучинского муниципального округа Приморского края в рамках осуществления им полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в порядке, установленном постановлением администрации Анучинского муниципального округа Приморского края.
6.	В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет округа получателем субсидии в установленный в пункте 4 настоящего раздела срок, правовой отдел администрации Анучинского муниципального округа Приморского края в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 4 настоящего раздела, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет района.

  Ответственность за результативность использования субсидии

Ответственность за результативность использования субсидии несет первый заместитель главы администрации Анучинского муниципального округа Приморского края.

                          Муниципальный контракт №
о снабжении населения твердым топливом (дровами)(проект)
                                                                                                                          
Администрация Анучинского муниципального округа Приморского края, в лице главы Анучинского муниципального округа __________________________, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Администрация», с одной стороны и ________________________,именуемое в дальнейшем «Топливоснабжающая организация» с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящий Муниципальный контракт о нижеследующем:
1. Предмет контракта

1.1. В соответствии с настоящим Муниципальным контрактом «Администрация» предоставляет субсидию на снабжение населения твердым топливом (дровами) на основании «Порядка предоставления субсидий из бюджета Анучинского муниципального округа на возмещение затрат в связи с обеспечением граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа» утвержденного постановлением администрации Анучинского муниципального округа «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Анучинского муниципального округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом(дровами) на территории Анучинского муниципального округа Приморского края» от 26.06.2023г № 495. 
Размер предоставляемых средств составляет:
Краевой бюджет ____________тыс. руб., т.е. (99%), местный бюджет —____________тыс. руб., т.е. (1%), а «Топливоснабжающая организация» обязуется принять субсидию и использовать ее по целевому назначению.  
1.2. Обеспечение граждан твердым топливом (дровами) должно осуществляться в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Анучинского муниципального округа на возмещение затрат в связи с обеспечением граждан твердым топливом (дровами) на территории Анучинского муниципального округа» и настоящим Муниципальным контрактом.

2. Права и обязанности сторон

2.1. «Администрация» вправе:
- проверять исполнение «Топливоснабжающей организацией» обязанности по обеспечению граждан твердым топливом (дровами);
- запрашивать у «Топливоснабжающей организации» сведения и копии документов об обеспечении граждан твердым топливом (дровами);
2.2. «Администрация» обязана:
- оказывать информационную и методическую помощь «Топливоснабжающей организации»;
- информировать граждан Анучинского муниципального округа о «Топливоснабжающей организации» посредством средств массовой информации;
2.3. «Топливоснабжающая организация» обязана:
- организовать бесперебойное обеспечение граждан твердым топливом (дровами) добиваясь целевых показателей;
- своевременно предоставлять, ежемесячно, не позднее третьего числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять Заказчику:
- оформленный в двух экземплярах Акт сдачи-приемки оказанных услуг (приложение № 2 к муниципальному контракту);
- реестр домовладений, обеспеченных твердым топливом (далее – реестр) (приложение № 3 к муниципальному контракту). Реестр предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel;
- копии актов приема-передачи твердого топлива потребителям (приложение № 1 к муниципальному контракту) с приложением копий документов, предоставляемых потребителями для оказания услуги и определения её объема;
- письменно уведомлять администрацию Анучинского муниципального округа обо всех обстоятельствах, препятствующих осуществлению обязанности по обеспечению граждан твердым топливом (дровами).

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Предоставление субсидии «Администрацией» «Топливоснабжающей организации» во исполнение настоящего Муниципального контракта осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Анучинского муниципального округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом(дровами) на территории Анучинского муниципального округа Приморского края».

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Муниципальным контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.	Срок действия Муниципального контракта

5.1.	 Настоящий Муниципальный контракт вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря года предоставления субсидии.

6.	Порядок рассмотрения споров

6.1.	Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Муниципального контракта, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
6.2.	В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

7.	Заключительные положения

7.1. Изменение настоящего Муниципального контракта осуществляется по соглашению Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Муниципальному контракту, которые являются его неотъемлемой частью.  
7.2. Расторжение настоящего Муниципального контракта допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
7.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Настоящий Муниципальный контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

8. Адреса и подписи сторон

       «Администрация»                           «Топливоснабжающая                     
                                                                           организация»
Реквизиты	Реквизиты	
 		
м. п.                                                                            м. п.